一、借款和欠款有什么区别
欠款是债务人因买卖、保证等行为产生的债务(欠款与欠款事由、欠款生效等欠款事项密切相关);借款是债务人向债权人借出款项(借款与借款事前、事后的事情均无关)。
1、从法律关系来说，借款的法律关系是清新、明确、单纯的，而欠款的法律关系可能比较复杂，欠款“背后”的背景情况可能要复杂得多;
2、借款的产生和形成，只有一个原因，即债权人将款借给债务人;欠款的产生和形成，原因就太多了，可能是买卖合同产生的欠款，可能是借款产生的欠款，可能是赌博产生的欠款，可能是高利贷产生的欠款，可能是侵权行为产生的欠款入交通事故致人伤残产生的赔偿金，可能是拖欠工资产生的欠款，举不胜举。其中，违法行为产生的欠款，是不受法律保护的，
3、以借据和欠款凭据来说，两者的效力是不一样的，对于债权人来说，其权利安全程度也是不一样的。如果对方出具给你的是欠条，假设打起官司来，那么，可能牵扯到比较复杂的背景和法律关系，比如，假设对方赖账，说是因为赌博欠债写下的欠条，问题就复杂些;而借条就不会产生这么多问题。
4、当借条持有人凭借条向法院起诉后，由于通过借条本身较易于识辨和认定当事人之间存在的借款事实，借条持有人一般只需向法官简单的陈述借款的事实经过即可，对方要抗辩和抵赖一般都很困难。但是，当欠条持有人凭欠条向法院起诉后，欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实，如果对方对此事实进行否认、抗辩，欠条持有人必须进一步举证证明存在欠条形成的事实。
二、借款条丢了怎么办
1、找证人证明借贷关系存在
司法实践中，并不是只有借条能够证明借款事实的存在的。证人证言同样可以作为证据使用，其效力主要看是否能证明案件的真实情况。所以，如果借条丢失了，但是有证人可以作证，而且证言是属实的，可以作为证据使用。
2、要求债务人订立还款计划或签订还款协议
可从容地要求债权人订立还款计划或订立还款协议书。只要对方肯签还款计划或协议书条件可放宽，只要有了还款计划或协议书就可以弥补遗失的借条。要注意最好不要让对方察觉到借条已经丢失，否则对方可能会赖账。
3、偷偷录音证明借贷事实
债权人还可以与对方当面交谈或电话交谈，并把内容录下来作为证据，但是应当强调录音取得的合法性。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》规定，合法取得的私自的录音证据，法院应当确认其证明力。
（1）被录音者必须是债务人。
（2）录音内容必须完整反映债权债务的内容。
（3）录音应当真实完整。
（4）录音内容必须反映被录音人真实意思表示。
（5）录音取得的方式应当合法。
（6）录音应留下原始载体。
（7）录音可以公证。
三、民间借款怎么起诉
1、当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址;当事人是单位的，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名。起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章。
2、根据"谁主张谁举证"原则，原告向法院起诉应提交下列材料：
（1）原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件;企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件。
（2）证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书（借条、欠条等）、收发货凭证、往来信函等。
3、当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上 签字盖章，一份交当事人，一份备案。
4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。
5、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，本院将裁定按自动撤诉处理。
6、立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。
